Главная » Фильтры для очистки » Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы. Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы Заполнение формы 14 мо

Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы. Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы Заполнение формы 14 мо

"Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, NN 4, 5

Начиная с годовой отчетности за 2010 г. вводятся в действие следующие формы: "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" и "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований". Названные отчетные формы были утверждены Приказом Минфина России N 179н <1>. Издание данного Приказа было вызвано необходимостью совершенствования мониторинга расходов на содержание федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и динамики численности работников этих органов.

<1> Приказ Минфина России от 23.12.2010 N 179н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления". Согласно Письму Минюста России от 09.02.2011 N 01/6181-ДК данный Приказ не нуждается в государственной регистрации.

Приказом N 179н были утверждены:

Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (форма 14, код 0503074) (Приложение 1);
Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14МО, код 0503075) (Приложение 2);
Инструкция о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (Приложение 3) (далее - Инструкция).

При этом установлено, что отчеты по форме 14 составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов РФ, а отчеты по форме 14МО - органами местного самоуправления и избирательными комиссиями муниципальных образований.

Одновременно с вступлением в силу Приказа N 179н был признан утратившим силу Приказ Минфина России от 03.07.2007 N 57н.

Общие положения о составлении и представлении отчетов

Согласно правилам, содержащимся в п. 2 Инструкции, отчеты по формам 14 и 14МО составляются по состоянию на следующие даты:

полугодовая - по состоянию на 1 июля текущего года;
за девять месяцев - по состоянию на 1 октября текущего года;
годовая - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В п. 3 Инструкции перечислены требования, предъявляемые к отчетам:

они составляются и представляются на бумажном носителе с одновременным представлением электронной копии, идентичной оригиналу;
к ним прилагается пояснительная записка;
отчеты представляются в сброшюрованном виде с сопроводительным письмом, при этом страницы отчетов нумеруются;
отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером соответствующего учреждения (федерального государственного органа, государственного органа субъекта РФ, органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования), при этом подписи расшифровываются и заверяются печатью;
в отчетах и сопроводительных письмах к ним указываются фамилия, инициалы, должность, номера телефона и факса работника, их составившего.

При составлении отчетов следует руководствоваться бюджетным законодательством РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, регулирующими вопросы деятельности федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, государственной гражданской службы и муниципальной службы, оплаты труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также инструкциями Федеральной службы государственной статистики по заполнению организациями сведений о численности работников в формах федерального государственного статистического наблюдения.

Организация составления и представления Отчета по форме 14 федеральными государственными органами

Федеральные государственные органы, являющиеся получателями средств федерального бюджета, составляют Отчет по форме 14 на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой.

В случае использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, на содержание получателя средств федерального бюджета по указанным расходам составляется отдельный Отчет по форме 14. В Отчете по форме 14 и пояснительной записке к нему, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции, указываются источник этих средств, основание их использования.

Отчеты по форме 14 представляются подведомственными получателями средств федерального бюджета своему главному распорядителю средств федерального бюджета в установленные им сроки.

Главные распорядители средств федерального бюджета на основании составленных ими отчетов по форме 14 и отчетов по форме 14, представленных им подведомственными получателями средств федерального бюджета, составляют сводные отчеты по форме 14 на отдельных бланках по бюджетным ассигнованиям из федерального бюджета и по средствам, полученным от приносящей доход деятельности.

Федеральные органы исполнительной власти - главные распорядители средств федерального бюджета, имеющие территориальные органы, кроме представления сводного годового Отчета по форме 14 составляют дополнительный годовой Отчет по форме 14, содержащий данные по территориальным органам, являющийся расшифровкой данных, отраженных в сводном годовом Отчете по форме 14 по целевой статье 0011500 "Территориальные органы" (в целом по всем территориальным органам).

Отчет по форме 14 по территориальным органам заполняется по целевой статье 0011500 "Территориальные органы" в соответствии с составом и уровнем территориальных органов (территориальные органы межрегионального уровня, территориальные органы в субъекте РФ, территориальные органы межрайонного, городского (районного) уровней) в разрезе субъектов РФ, при этом код субъекта РФ и его наименование (в соответствии с Приложением к Инструкции) и уровень территориальных органов проставляются после кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджетной классификации РФ в Отчете по форме 14 в свободных строках:

Сводные отчеты по форме 14 представляются главными распорядителями средств федерального бюджета в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в сроки, устанавливаемые приказами Минфина для сдачи сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности.

Организация составления и представления Отчета по форме 14 государственными органами субъектов РФ

Государственные органы субъекта РФ, являющиеся получателями средств бюджета соответствующего субъекта, составляют отчеты по форме 14 на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой, и представляют их своему вышестоящему главному распорядителю средств бюджета субъекта РФ в установленные им сроки.

Главные распорядители средств бюджета субъекта РФ на основании отчетов по форме 14, представленных им получателями средств бюджета субъекта РФ, а также составленных ими отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 и представляют их финансовому органу субъекта РФ в установленные им сроки.

Финансовые органы субъектов РФ на основании отчетов по форме 14, представленных главными распорядителями средств бюджетов субъектов РФ, а также отчетов по форме 14 на свое содержание составляют сводные отчеты по государственным органам соответствующих субъектов РФ и представляют их в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в следующие сроки:

финансовые органы субъектов РФ, расположенные в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, представляют полугодовые отчеты и отчеты за девять месяцев не позднее 20 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 80 дней по истечении отчетного года;
финансовые органы субъектов РФ, расположенные в Южном, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах, представляют полугодовые отчеты и отчеты за девять месяцев не позднее 25 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 85 дней по истечении отчетного года;
финансовые органы субъектов РФ, расположенные в Уральском и Сибирском федеральных округах, представляют полугодовые отчеты и отчеты за девять месяцев не позднее 30 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 90 дней по истечении отчетного года;
финансовые органы субъектов РФ, расположенные в Дальневосточном федеральном округе, представляют полугодовые отчеты и отчеты за девять месяцев не позднее 35 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 95 дней по истечении отчетного года.

Такие сроки приведены в п. 11 Инструкции.

Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14

Отчеты по форме 14 составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов РФ (далее - государственные органы) по кодам разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации РФ.

Примечание. Данные по расходам на содержание государственного органа приводятся в тысячах рублей (без десятичных знаков) нарастающим итогом с начала года; данные по должностям работников - в целых единицах (без десятичных знаков), по среднесписочной численности работников за отчетный период - как количество физических лиц (человек); данные о количестве служебных легковых автомобилей - в штуках.

Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджетной классификации РФ проставляется в Отчете по форме 14 в свободных строках над заголовками граф:

в разд. 1 "Сведения о расходах на содержание государственных органов" - над графами "утверждено (предусмотрено) по смете на год" и "фактически начислено за отчетный период";
в разд. 2 "Сведения о должностях и численности работников государственных органов" - над графами "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода", "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" и "среднесписочная численность работников за отчетный период";
в разд. 3 "Справка о количестве государственных органов и фактически начисленном денежном содержании государственных гражданских служащих" - в свободных строках над заполненными графами;
в разд. 4 "Сведения о количестве служебных легковых автомобилей (штук)" - над графами "на конец отчетного периода" и "в среднем за отчетный период".

Раздел 1 "Сведения о расходах на содержание государственного органа"

Расходы, предусмотренные в бюджетной смете государственного органа на отчетный год, составленной и утвержденной на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке (далее - бюджетная смета государственного органа), отражаются в графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год".

При этом в графе "фактически начислено за отчетный период" показываются начисленные за отчетный период расходы при исполнении бюджетной сметы государственного органа, подтвержденные соответствующими документами в установленном порядке.

Начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ (далее - государственные должности), показываются по строке 010 со следующей детализацией:

расходы на выплату денежного вознаграждения (денежного содержания) лицам, замещающим государственные должности, а также заработной платы судьям, состоящей из должностного оклада, а для военных судей - и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год (строка 011);
расходы на выплату ежемесячного (ежеквартального) денежного поощрения лицам, замещающим государственные должности (строка 012);
расходы на другие выплаты лицам, замещающим государственные должности, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ и не показанные по строкам 011 и 012 (строка 013).

Если лицам, замещающим государственные должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока (далее - районный коэффициент и процентная надбавка), то расходы по строкам 011, 012 и 013 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативные правовые документы, в соответствии с которыми данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

Начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, показываются по строке 020 данного раздела, в том числе:

по строке 021 - расходы на выплату месячного оклада денежного содержания, состоящего из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (дипломатическим рангом), при этом из строки 021 выделяются расходы на выплату должностного оклада (строка 022);
по строке 023 - общая сумма расходов на дополнительные выплаты лицам, замещающим должности государственной гражданской службы, к которым относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций федерального государственного органа (государственного органа субъекта РФ), исполнения должностного регламента;
ежемесячное денежное поощрение;
единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих;

в строке 024 из общей суммы расходов на дополнительные выплаты выделяются расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения;
по строке 025 - расходы на другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ для государственных гражданских служащих, не включенные в строки 021 и 023, но относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.

Если лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в соответствии с действующим законодательством, денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024, 025 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции, указываются размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативные правовые документы, в соответствии с которыми данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

По строке 030 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, которым соответствующим нормативным правовым актом устанавливается денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение, либо определен особый порядок оплаты их труда в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, в том числе:

расходы на выплату единого денежного вознаграждения (строка 031);
расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения и премий, при этом данные выплаты не входят в расходы на выплату единого денежного вознаграждения, показанного по строке 031 (строка 032);
расходы на другие выплаты в составе заработной платы (строка 030), производимые в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ лицам, замещающим отдельные должности государственной гражданской службы (строка 033).

Если лицам, замещающим отдельные должности государственной гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы на его выплату по строкам 031, 032, 033 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14, представляемой согласно п. 3 Инструкции, указываются размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативные правовые документы, в соответствии с которыми данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

Начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим воинские должности и должности правоохранительной службы в федеральных государственных органах, показываются по строке 040. При этом детализируются:

расходы на выплату оклада месячного денежного содержания, состоящего из месячного оклада по воинской должности (должности правоохранительной службы) - в соответствии с занимаемой воинской должностью (должностью правоохранительной службы) и месячного оклада по воинскому званию (специальному званию, классному чину) - в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием, классным чином) (строка 041);
расходы на дополнительные выплаты, включающие месячные и иные дополнительные выплаты лицам, замещающим воинские должности и должности правоохранительной службы в соответствии с нормативными правовыми актами РФ (строка 042);
расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения, выделенные из строки 042 "дополнительные выплаты" (строка 043).

Начисленные расходы по оплате ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск) лицам, замещающим государственные должности, должности государственной гражданской службы, отдельные должности государственной гражданской службы, а также должности иного вида федеральной государственной службы, отражаются общими суммами соответственно по строкам 010, 020, 030 и 040 с разбивкой этих сумм по строкам 011 - 012, 021 - 024, 031 - 032, 041 - 042 в частях, приходящихся при расчете оплаты отпусков на выплаты, отражаемые по данным строкам.

Начисленные расходы по заработной плате работников федерального государственного органа, государственного органа субъекта РФ, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, оплата труда которых осуществляется на основе отдельных нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, показываются по строке 050.

Начисленные расходы по заработной плате работников государственного органа, переведенных на новые системы оплаты труда, отражаются по строке 060.

По строке 070 отражаются:

по графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год" - расходы, утвержденные бюджетной сметой государственного органа на выплату заработной платы работникам этого органа;
по графе "фактически начислено за отчетный период" - сумма начисленных за отчетный период расходов на выплату заработной платы работникам государственного органа, отраженных по строкам 010, 020, 030, 040, 050 и 060.

По строке 080 показывается общая сумма начисленных расходов по прочим выплатам, включающим расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам, состоящим в штате государственного органа, относимые на подстатью 212 "Прочие выплаты" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.

Из строки 080 выделяются расходы:

по строке 081 - на выплату компенсаций, осуществляемых государственным органом своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок;
по строке 082 - на выплату суточных при служебных командировках работников государственных органов, из которых выделяются суточные при командировках на территории РФ (строка 083), на территории иностранных государств (строка 084).

По строке 090 показывается общая сумма остальных начисленных за отчетный период расходов, предусмотренных на содержание государственного органа и не отраженных по строкам 070 и 080.

Из строки 090 выделяются расходы:

по строке 091 - на оплату проезда и проживания работников государственного органа в служебных командировках, из которых, в свою очередь, выделяются расходы на оплату проезда и проживания данных работников при служебных командировках на территории РФ (строка 092) и при служебных командировках на территории иностранных государств (строка 093);
по строке 094 - на содержание служебных легковых автомобилей, включая оплату услуг, оказываемых сторонними организациями на основании заключенных договоров по найму легковых автомобилей для служебных целей, договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также текущий ремонт, техническое обслуживание и оплату горюче-смазочных материалов легковых автомобилей, используемых для служебных целей работниками государственного органа.

По строке 100 показывается сумма расходов, отраженных по строкам 070, 080 и 090.

Обратите внимание! В отчетах по форме 14 за полугодие и девять месяцев заполняются следующие строки: 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070, 080, 090 и 100.

Раздел 2 "Сведения о должностях и численности работников государственных органов"

В графе "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода" данного раздела по всем строкам показывается количество должностей, утвержденных в штатном расписании государственного органа на конец отчетного периода.

В графе "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" показывается количество фактически замещенных должностей в штатном расписании государственного органа по состоянию на конец отчетного периода. В случае длительного отсутствия работника ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком должность считается фактически замещенной, если она не замещена другим работником, принятым взамен отсутствующего.

Должности по штатному расписанию государственного органа, по которым предусмотрено содержание неполной штатной единицы, показываются соответствующей долей штатной единицы, выраженной десятичной дробью (0,25; 0,5; 0,75), только в отчетах по форме 14, представляемых получателями средств бюджетов. Главные распорядители средств федерального бюджета, финансовые органы субъектов РФ при представлении в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) сводных отчетов по форме 14 округляют данные до целых единиц (без десятичных знаков).

Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием государственного органа на отчетную дату и подлежащие сокращению, входят в среднесписочную численность работников и показываются только по графе "среднесписочная численность за отчетный период".

В случае изменения структуры государственного органа работников, не подлежащих сокращению, но еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, показывают по прежнему наименованию должности только по графе "среднесписочная численность за отчетный период", при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 по данному вопросу даются пояснения.

По графе "среднесписочная численность за отчетный период" показывается среднесписочная численность работников, исчисленная путем суммирования среднесписочной численности работников за каждый месяц в отчетном периоде и деления полученной суммы на число месяцев в отчетном периоде (6, 9, 12 месяцев).

Примечание. В среднесписочную численность работников не включаются женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам и дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучавшиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные учреждения и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

Если государственный орган работал неполный год (неполное полугодие, неполные девять месяцев), среднесписочная численность работников за год (полугодие, девять месяцев) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы и деления полученной суммы на 12 (6; 9).

Обратите внимание! В отчетах по форме 14 за полугодие и девять месяцев заполняются следующие строки: 200, 210 - 230, 280, 290, 300, 310.

Раздел 3 "Справка о количестве государственных органов и фактически начисленном на конец отчетного периода денежном содержании государственным гражданским служащим"

Количество отчитывающихся государственных органов, являющихся юридическими лицами, прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию по месту своего нахождения, отражается по строке 320 раздела.

Если государственный орган составляет Отчет по форме 14 по нескольким целевым статьям классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ, то строка 320 заполняется этим органом только по целевым статьям "Центральный аппарат", "Территориальные органы", "Обеспечение деятельности аппаратов судов".

По строке 400 показываются начисленные расходы на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим, численность которых отражена по строке 230. При этом состав расходов на выплату денежного содержания лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, определяется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, регулирующими вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих.

Примечание. В случаях, когда к денежному содержанию государственного гражданского служащего в соответствии с действующим законодательством установлены районный коэффициент и процентная надбавка, расходы на выплату денежного содержания показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Расходы на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим по строке 400 показываются в том числе по категориям и группам должностей государственных гражданских служащих, отраженным в строках 410 - 444.

Распределение работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы производится в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы <2>, реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

<2> Утвержден Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы".

Количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе государственного органа, показывается по строке 450 раздела, а по строке 460 - количество легковых автомобилей для служебных целей, предоставляемых государственному органу по договорам найма сторонними организациями.

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (строка 094), а также их количество (строки 450 и 460) отражаются в Отчете по форме 14 по всем государственным органам. В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к Отчету по форме 14, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции. Если обслуживание органа государственной власти легковым автотранспортом осуществляется на бездоговорной основе специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому государственному органу и количество легковых автомобилей, предоставленных ему в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к Отчету по форме 14 с объяснением причин невозможности их отражения в самом Отчете по форме 14.

Обратите внимание! В отчетах по форме 14, составляемых за полугодие и девять месяцев:

в разд. 3 "Справка о количестве государственных органов и фактически начисленном денежном содержании государственных гражданских служащих" заполняется только строка 320;

С целью правильного заполнения Отчета по форме 14 необходимо учитывать контрольные соотношения. Такие соотношения приведены в п. 41 Инструкции.

Обратите внимание! В случае превышения в Отчете по форме 14 по строкам 070, 080, 090 или 100 расходов, начисленных за отчетный период на содержание государственного органа, над расходами, утвержденными бюджетной сметой государственного органа, в пояснительной записке к Отчету по форме 14 необходимо указать причину такого превышения.

Организация составления и представления отчетов по форме 14 МО органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований

Органы местного самоуправления, избирательные комиссии муниципальных образований, являющиеся получателями средств соответствующих местных бюджетов (далее - получатели средств местных бюджетов), составляют отчеты по форме 14 МО на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой.

В случае использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, на содержание получателя средств местного бюджета по указанным расходам составляется отдельный Отчет по форме 14 МО. В Отчете по форме 14 МО и пояснительной записке к нему, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции <1>, указывается источник этих средств и основания их использования.

<1> Утверждена Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 179н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления".

Подведомственные получатели средств местных бюджетов представляют отчеты по форме 14 МО своим главным распорядителям средств местных бюджетов в установленные ими сроки. Исключением является финансовый орган администрации г. Байконур, который представляет отчет по форме 14 МО в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в следующие сроки: полугодовые и за девять месяцев - не позднее 30 дней по истечении отчетного периода; годовые - не позднее 60 дней по истечении отчетного года.

Главные распорядители средств местных бюджетов на основании представленных им получателями средств местных бюджетов отчетов по форме 14 МО, а также составленных ими отчетов по форме 14 МО на свое содержание составляют сводные отчеты по форме 14 МО и представляют их в орган, организующий исполнение соответствующего местного бюджета, в установленные им сроки.

Орган, организующий исполнение местного бюджета, на основании отчетов по форме 14 МО, представленных ему главными распорядителями средств местного бюджета, а также составленных им отчетов по форме 14 МО составляет сводный Отчет по форме 14 МО и представляет его в финансовый орган субъекта РФ в установленные им сроки.

Финансовый орган субъекта РФ на основании отчетов по форме 14 МО, представленных финансовыми органами муниципальных образований, составляет сводные отчеты по форме 14 МО по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований соответствующих субъектов РФ и представляет их в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в сроки, установленные п. 11 Инструкции для сдачи отчетов по форме 14.

Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

Отчеты по форме 14 МО составляются по кодам разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации РФ.

Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджетной классификации РФ проставляется в Отчете по форме 14 МО в свободных строках над заголовками граф:

в разд. 1 "Сведения о расходах на содержание органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" - над графами "утверждено (предусмотрено) по смете на год" и "фактически начислено за отчетный период";
в разд. 2 "Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" - над графами "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода", "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" и "среднесписочная численность работников за отчетный период";
в разд. 3 "Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих" - в свободных строках над заполненными графами;
в разд. 4 "Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" - над графами "на конец отчетного периода" и "в среднем за отчетный период".

Раздел 1 "Сведения о расходах на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"

Расходы, утвержденные бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на отчетный год, составленной и утвержденной на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке, отражаются в графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год".

В графе "фактически начислено за отчетный период" показываются начисленные за отчетный период расходы при исполнении бюджетной сметы органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, оформленные соответствующими документами в установленном порядке.

Начисленные расходы по заработной плате депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (с правом решающего голоса), показываются по строке 010 со следующей расшифровкой:

расходы на выплату денежного вознаграждения (денежного содержания) лицам, замещающим муниципальные должности (строка 011);
расходы на иные дополнительные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ, законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ (строка 012).

Если лицам, замещающим муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 011, 012 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции, указываются размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

В Отчете по форме 14 МО по строке 020 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности муниципальной службы, в том числе:

по строке 021 - расходы на выплату месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;
по строке 022 - расходы на ежемесячные и иные дополнительные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, определяемые законом субъекта РФ, при этом из строки 022 выделяются расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения (при условии установления данной выплаты) (строка 023);
по строке 024 - расходы на другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ и органов местного самоуправления лицам, замещающим должности муниципальной службы, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.

Если лицам, замещающим должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой согласно п. 3 Инструкции, указываются размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

Начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, оплата труда которых осуществляется на основе отдельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, показываются по строке 030.

По строке 040 показываются начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, переведенных на новые системы оплаты труда.

По строке 050 отражаются:

в графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год" - расходы, предусмотренные бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на выплату заработной платы работникам этих органов;
в графе "фактически начислено за отчетный период" - сумма начисленных за отчетный период расходов на выплату заработной платы работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, отраженных по строкам 010, 020, 030, 040.

Общая сумма начисленных расходов по прочим выплатам, включающим расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ работникам, состоящим в штате органа местного самоуправления, относимых на подстатью 212 "Прочие выплаты" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ, показывается по строке 060. При этом из строки 060 выделяются расходы:

по строке 061 - на выплату компенсаций, осуществляемых органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных целей;
по строке 062 - на выплату суточных при служебных командировках работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, из которых выделяются суточные при командировках на территории РФ (строка 063) и на территории иностранных государств (строка 064).

По строке 070 показывается общая сумма остальных начисленных расходов, предусмотренных бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на содержание этих органов и не отраженных по строкам 050 и 060. Из строки 070 выделяются расходы:

по строке 071 - на оплату проезда и проживания работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования в служебных командировках, из которых, в свою очередь, выделяются расходы на оплату проезда и проживания данных работников при служебных командировках на территории РФ (строка 072) и при служебных командировках на территории иностранных государств (строка 073);
по строке 074 - на содержание служебных легковых автомобилей, включая оплату услуг, оказываемых сторонними организациями на основании заключенных договоров по найму легковых автомобилей для служебных целей, договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также на текущий ремонт, техническое обслуживание и оплату горюче-смазочных материалов легковых автомобилей, используемых для служебных целей работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.

Общая сумма расходов, отраженных по строкам 050, 060 и 070, показывается по строке 080.

Обратите внимание! В отчетах по форме 14 МО за полугодие и девять месяцев заполняются следующие строки: 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070 и 080.

Раздел 2 "Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"

Количество должностей, утвержденных в штатном расписании органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по состоянию на конец отчетного периода, показывается в графе "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода".

В графе "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" отражается число фактически замещенных должностей в штатном расписании по состоянию на конец отчетного периода.

Должности по штатному расписанию, по которым предусмотрено содержание неполной штатной единицы, показываются соответствующей долей штатной единицы, выраженной десятичной дробью (0,25, 0,5, 0,75), только в отчетах по форме 14 МО, представляемых получателями средств бюджетов главному распорядителю средств местных бюджетов.

Обратите внимание! Финансовые органы субъектов РФ, а также финансовый орган администрации г. Байконур при представлении в Минфин (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) сводных отчетов по форме 14 МО округляют данные до целых единиц (без десятичных знаков).

Работники органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием на отчетную дату и подлежащие сокращению, входят в среднесписочную численность работников и показываются только в графе "Среднесписочная численность за отчетный период".

В случае изменения структуры органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования работников, не подлежащих сокращению, но еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, показывают по прежнему наименованию должности только в графе "среднесписочная численность за отчетный период", при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО по данному вопросу даются пояснения.

По графам "среднесписочная численность за отчетный период" по всем строкам данных граф показывается среднесписочная численность работников за отчетный период, которая исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на количество месяцев в отчетном периоде (6, 9, 12 месяцев).

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам и дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучавшиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные учреждения и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в среднесписочную численность работников не включаются.

Если орган местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования работал неполный год (неполное полугодие, неполные девять месяцев), среднесписочная численность работников за год (полугодие, девять месяцев) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы и деления полученной суммы на 12 (6, 9).

Обратите внимание! В отчетах по форме 14 МО за полугодие и девять месяцев заполняются только строки 200, 210, 270, 280 и 290.

Раздел 3 "Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих"

Количество органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований - получателей средств соответствующих местных бюджетов, которые являются юридическими лицами, прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию по месту своего нахождения, отражается по строке 300 в отчетах по форме 14 МО. Если орган местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования составляют Отчет по форме 14 МО по нескольким целевым статьям Классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ, то строка 300 заполняется данными органами только по целевым статьям 002 04 00 "Центральный аппарат" и 002 15 00 "Территориальные органы".

По строке 400 показывается сумма фактически начисленных расходов на выплату денежного содержания работникам, замещающим должности муниципальной службы. При этом состав расходов на выплату денежного содержания муниципальных служащих определяется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы оплаты труда муниципальных служащих.

В случаях, когда к денежному содержанию муниципального служащего в соответствии с действующим законодательством установлены районный коэффициент и процентная надбавка, расходы на выплату денежного содержания показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Расходы на выплату денежного содержания муниципальным служащим, отраженные по строке 400, показываются по группам должностей (строки 410 - 450).

Распределение работников по группам должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утвержденным законом субъекта РФ.

Раздел 4 "Сведения о количестве служебных легковых автомобилей"

Количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, показывается по строке 460, количество служебных легковых автомобилей, предоставляемых органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по договорам найма сторонними организациями - по строке 470.

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (строка 074), а также их количество (строки 460 и 470) отражаются в отчете по всем органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований. В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой в соответствии с п. 3 Инструкции. Если обслуживание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования легковым автотранспортом осуществляется на бездоговорной основе специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и количество легковых автомобилей, предоставленных им в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к отчету с объяснением причин невозможности их отражения в самом Отчете по форме 14 МО.

Обратите внимание! В отчетах по форме 14 МО за полугодие и девять месяцев:

в разд. 3 "Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих" заполняется только строка 300;
разд. 4 "Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" не заполняется.

С целью правильного заполнения Отчета по форме 14 МО необходимо учитывать контрольные соотношения, приведенные в п. 70 Инструкции.

В случае превышения в Отчете по форме 14 МО по строкам 050, 060, 070, 080 расходов, начисленных за отчетный период на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, над расходами, утвержденными бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО необходимо указать причину такого превышения.

Г.И.Демидов

Эксперт журнала

"Оплата труда в бюджетном учреждении:

бухгалтерский учет и налогообложение"

VI. Порядок заполнения показателей отчета по форме 14МО 44. Отчеты по форме 14МО составляются по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации. Номер раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов проставляется в форме 14МО: в разделе "1. РАСХОДЫ" в свободной строке над графами "Утверждено (предусмотрено) по смете на год" и "Фактически за отчетный период"; в разделе "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" в свободной строке над графами "Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату", "Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату" и "Среднесписочная численность за отчетный период"; в разделе "СПРАВКА" в свободной строке над графой "Фактически". Отчеты по форме 14МО составляются: по разделу "Расходы" - в целых тысячах рублей (без десятичных знаков) нарастающим итогом с начала года; по разделу "Численность" - в целых единицах, при этом среднесписочная численность работников за отчетный период показывается как число физических лиц (человек). Раздел "1. РАСХОДЫ" 45. В графах "Утверждено (предусмотрено) по смете на год" показываются расходы, предусмотренные в смете доходов и расходов органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на отчетный год, составленной и утвержденной на основании доведенных бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке (далее - смета доходов и расходов органа местного самоуправления). 46. В графах "Фактически за отчетный период" показываются начисленные за отчетный период расходы при исполнении сметы доходов и расходов органа местного самоуправления и оформленные соответствующими документами в установленном порядке. 47. По строке 010 показываются начисленные расходы по заработной плате депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса (далее - лица, замещающие муниципальные должности), в том числе: по строке 011 - расходы по выплате денежного вознаграждения (денежного содержания) лицам, замещающим муниципальные должности; по строке 012 - расходы на иные дополнительные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации, и не показанные по строке 011. 48. Если лицам, замещающим муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 011, 012 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены. 49. В отчете по форме 14МО по строке 020 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности муниципальной службы (далее - лица, замещающие должности муниципальной службы), в том числе: по строке 021 - расходы по выплате месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы; по строке 022 - расходы на ежемесячные и иные дополнительные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, определяемые законом субъекта Российской Федерации, при этом из строки 022 выделяются расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения (при условии установления данной выплаты) (строка 023); по строке 024 - расходы на другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления лицам, замещающим должности муниципальной службы, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации, и не показанные по строкам 021 и 023. 50. Если лицам, замещающим должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены. 51. По строке 030 показываются начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, оплата труда которых осуществляется на основе отдельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 52. По строке 040 показываются начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. 53. По строке 050 показываются начисленные расходы по заработной плате всем работникам, состоящим в штате органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, при этом сумма начисленных расходов по заработной плате, показанных по строкам 010, 020, 030 и 040, равна расходам по строке 050 в отчете по форме 14МО. 54. По строке 060 показываются начисленные расходы по прочим выплатам, входящим в оплату труда работников, состоящих в штате органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, и включающие расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и относимые на подстатью 212 "Прочие выплаты" статьи 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации бюджетной классификации Российской Федерации. Из строки 060 выделяются расходы: по строке 061 - на выплату компенсаций, осуществляемых органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок; по строке 062 - по оплате суточных при служебных командировках работников органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, из которых в свою очередь выделяются расходы по оплате суточных при служебных командировках данных работников на территории Российской Федерации (строка 063) и расходы по оплате суточных при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств (строка 064). 55. По строке 070 показываются все остальные начисленные расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов органа местного самоуправления на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и не показанные по строке 050 и строке 060. Из строки 070 выделяются расходы: по строке 071 - на оплату проезда и проживания работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования в служебных командировках, из которых в свою очередь выделяются расходы на оплату проезда и проживания данных работников при служебных командировках на территории Российской Федерации (строка 072) и при краткосрочных командировках на территории иностранных государств (строка 073); по строке 074 - на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц органами местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования; по строке 075 - на содержание служебных легковых автомобилей, включая оплату услуг, оказываемых сторонними организациями на основании заключенных договоров по найму легковых автомобилей для служебных поездок, договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также текущий ремонт, техническое обслуживание и оплату горюче-смазочных материалов легковых автомобилей, используемых для служебных поездок работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. 56. По строке 080 показываются все расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, при этом строка 080 равна сумме строк 050, 060 и 070. 57. При составлении отчетов по форме 14МО за полугодие и 9 месяцев в разделе "Расходы" заполняются только строки 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070 и 080. Раздел "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" 58. По графам "Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату" во всех строках показывается количество штатных единиц по должностям в штатном расписании органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, утвержденном на отчетную дату. 59. По графам "Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату" по всем строкам показывается количество фактически замещенных штатных единиц на отчетную дату. 60. Должности по штатному расписанию, по которым предусмотрено содержание неполной штатной единицы, показываются соответствующей долей штатной единицы, выраженной десятичной дробью (0,25; 0,5; 0,75), только в отчетах, представляемых получателями средств бюджетов по форме 14МО главному распорядителю. Финансовые органы субъектов Российской Федерации, а также финансовый орган Администрации г. Байконур при представлении в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) сводных отчетов по форме 14МО округляют данные в разделе "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" до целых единиц (без десятичных знаков). 61. Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием на отчетную дату и подлежащие сокращению, входят в среднесписочную численность работников и показываются только по графе "Среднесписочная численность за отчетный период". В случае изменения структуры органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования работников, не подлежащих сокращению, но еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, показывают по старому наименованию должности только по графе "Среднесписочная численность за отчетный период", при этом в пояснительной записке к отчету по данному вопросу даются пояснения. 62. По графам "Среднесписочная численность за отчетный период" по всем строкам данных граф показывается среднесписочная численность работников за отчетный период, которая исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на количество месяцев в отчетном периоде (6 месяцев; 9 месяцев; 12 месяцев). Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучавшиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные учреждения и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в среднесписочную численность работников не включаются. Если орган местного самоуправления работал неполный год (неполное полугодие, неполные 9 месяцев), среднесписочная численность работников за год (полугодие, 9 месяцев) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы и деления полученной суммы на 12 (6, 9). 63. При составлении отчетов по форме 14МО за полугодие и 9 месяцев в разделе "Численность" заполняются строки 200, 210, 270, 280 и 290. Раздел "СПРАВКА" 64. По строке 300 в отчетах по форме 14МО отражается количество органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований - получателей средств соответствующих местных бюджетов, которые являются юридическими лицами, прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию по месту своего нахождения. При этом строка 300 заполняется этими органами только по видам расходов 005 "Центральный аппарат" и 006 "Территориальные органы", вне зависимости от наличия в их отчетах других видов расходов. 65. По строке 400 по графам "ВСЕГО" и "ФАКТИЧЕСКИ" показываются начисленные за отчетный период расходы на выплату денежного содержания работникам, замещающим должности муниципальной службы. При этом состав расходов на выплату денежного содержания муниципальных служащих определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы оплаты труда муниципальных служащих. В случаях, когда к денежному содержанию муниципального служащего в соответствии с действующим законодательством установлены районный коэффициент и процентная надбавка, расходы на выплату денежного содержания показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки. 66. Расходы на выплату денежного содержания муниципальным служащим, учтенные по строке 400 раздела "СПРАВКА" в отчете по форме 14МО, и их численность, учтенная по строке 210 раздела "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" в годовом отчете, показываются в разрезе групп должностей (строки 410, 420, 430, 440, 450 и строки 220, 230, 240, 250, 260 раздела "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" соответственно). Распределение работников по группам должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации. 67. По строке 460 показывается количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, по строке 470 - количество служебных легковых автомобилей, предоставляемых органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по договорам найма сторонними организациями. При этом расходы по содержанию служебных легковых автомобилей, показанных по строкам 460 и 470, отражаются по строке 075 в разделе "1. РАСХОДЫ". Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (строка 075), а также их количество (строки 460 и 470) отражаются в отчете по всем органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований. В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к отчету, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции. Если обслуживание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования легковым автотранспортом осуществляется на "бездоговорной основе" специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и количество легковых автомобилей, предоставленных им в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к отчету с объяснением причин невозможности их отражения в самом отчете. 68. При составлении отчетов по форме 14МО за полугодие и 9 месяцев в разделе "Справка" заполняется только строка 300. Контроль правильности заполнения отчета по форме 14МО Раздел "1. РАСХОДЫ" 1. По всем строкам показатели графы "Утверждено (предусмотрено) по смете на год" > показателей графы "Фактически за отчетный период" (для полугодового отчета и отчета за 9 месяцев) и >= для годового отчета. 2. Строка 060 (факт) >= строка (061 + 062) по всем графам (для годового отчета). 3. Строка 062 (факт) = строка (063 + 064) по всем графам (для годового отчета). 4. Строка 070 (факт) >= строка (071 + 074 + 075) (для годового отчета). 5. Строка 071 (факт) = строка (072 + 073) по всем графам (для годового отчета). Раздел "2. ЧИСЛЕННОСТЬ" 1. По всем соответствующим строкам показатели граф "Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату" >= показателям граф "Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату". 2. Если по строкам 200, 210, 270, 280 отражается численность работников, то соответственно должны указываться расходы на оплату их труда по строкам 010, 020, 030, 040 в разделе "1. РАСХОДЫ". 3. Строка 210 = строка 220 + 230 + 240 + 250 + 260 по всем графам (в годовом отчете). Раздел "СПРАВКА" Строка 400 = строка (020 - 024) по графам "Фактически за отчетный период" (в годовом отчете). Строка 400 = строка (410 + 420 + 430 + 440 + 450) по графам "Фактически" (в годовом отчете). Кроме того, необходимо производить контроль среднемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания), включая ежемесячное денежное поощрение лиц, замещающих муниципальные должности и среднемесячное денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы по группам должностей. Среднемесячное денежное вознаграждение (денежное содержание), включая ежемесячное денежное поощрение лиц, замещающих муниципальные должности, вычисляется следующим образом: (строка 010 - строка 012) : строка 200 графы "Среднесписочная численность за отчетный период" : 6 (для полугодового), на 9 (для отчета за 9 месяцев) или 12 (для годового отчета). Среднемесячное денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы по группам должностей, вычисляется по данным отчета по форме 14МО следующим образом: начисленные расходы на выплату денежного содержания лицам, замещающим должности муниципальной службы (стр. 400, 410, 420, 430, 440, 450), разделить на соответствующую этим расходам среднесписочную численность работников (стр. 210, 220, 230, 240, 250, 260) и разделить на число месяцев в отчетном периоде. Например: для лиц, замещающих должности муниципальных служащих: для группы "Высшие должности муниципальной службы" строка 410: строку 220 графы "Среднесписочная численность за отчетный период" : 6 (9, 12); для группы "Главные должности муниципальной службы" строка 420: строку 230 графы "Среднесписочная численность за отчетный период" : 6 (9, 12). Среднемесячная заработная плата работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, вычисляется следующим образом: строка 030 графы "Фактически за отчетный период" : строку 270 графы "Среднесписочная численность за отчетный период" : 6 (9, 12). Среднемесячная заработная плата работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, вычисляется следующим образом: строка 040 графы "Фактически за отчетный период" : строку 280 графы "Среднесписочная численность за отчетный период" : 6 (9, 12). Если строка 460 (470) > 0, следовательно, и строка 075 > 0. Приложение к Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований

Приказ Минфина РФ от 23 декабря 2010 г. № 179н “Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления” (не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1478; № 49, ст. 4908; 2007, № 45, ст. 5491; 2008, № 5, ст. 411) и в связи с необходимостью совершенствования мониторинга расходов на содержание федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и динамики численности работников этих органов приказываю:

1. Утвердить формы отчетности "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) () и "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14 МО, код 0503075) ().

2. Утвердить Инструкцию о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований ().

3. Установить, что отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" ( , код 0503074) составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации, отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" ( , код 0503075) составляются органами местного самоуправления и избирательными комиссиями муниципальных образований.

4. Ввести в действие отчет по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" ( , код 0503074) и отчет по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" ( , код 0503075), начиная с годовой отчетности за 2010 год.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 57н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетности о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 17 июля 2007 г. № 01/7054-АА указанный приказ не нуждается в государственной регистрации).

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

16. Если лицам, замещающим государственные должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока (далее - районный коэффициент и процентная надбавка), то расходы по , и показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по , представляемой в соответствии с настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативные правовые документы, в соответствии с которыми данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

29. В Отчетах по форме 14 за полугодие и 9 месяцев заполняются следующие строки: , , , , , , , , и .

Распределение работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы производится в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 118; 2010, № 16, ст. 1874), реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

43. Главные распорядители средств местных бюджетов на основании представленных им получателями средств местных бюджетов Отчетов по форме 14 МО, а также составленных ими Отчетов по на свое содержание составляют сводные Отчеты по форме 14 МО и представляют их в орган, организующий исполнение соответствующего местного бюджета в установленные им сроки.

44. Орган, организующий исполнение местного бюджета (далее - финансовый орган муниципального образования), на основании Отчетов по форме 14 МО, представленных ему главными распорядителями средств местного бюджета, а также составленных им Отчетов по , составляет сводный Отчет по форме 14 МО и представляет его в финансовый орган субъекта Российской Федерации в установленные им сроки.

Финансовый орган субъекта Российской Федерации на основании Отчетов по , представленных финансовыми органами муниципальных образований, составляет сводные Отчеты по форме 14 МО по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации и представляет их в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в сроки, установленные данной Инструкции для сдачи Отчетов по форме 14.

VI. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

"3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих"

65. По в отчетах по отражается количество органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований - получателей средств соответствующих местных бюджетов, которые являются юридическими лицами, прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию по месту своего нахождения. Если орган местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования составляют Отчет по форме 14 МО по нескольким целевым статьям классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, то строка 300 заполняется данными органами только по целевым статьям 0020400 "Центральный аппарат" и 0021500 "Территориальные органы".

66. По показывается сумма фактически начисленных расходов на выплату денежного содержания работникам, замещающим должности муниципальной службы. При этом состав расходов на выплату денежного содержания муниципальных служащих определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы оплаты труда муниципальных служащих.

Распределение работников по группам должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.

"4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей"

68. По показывается количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, по - количество служебных легковых автомобилей, предоставляемых органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по договорам найма сторонними организациями.

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (), а также их количество ( и ) отражаются в отчете по всем органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований. В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к Отчету по , представляемой в соответствии с настоящей Инструкции. Если обслуживание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования легковым автотранспортом осуществляется на "бездоговорной основе" специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и количество легковых автомобилей, предоставленных им в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к Отчету с объяснением причин невозможности их отражения в самом Отчете по форме 14 МО.

69. В Отчетах по за полугодие и 9 месяцев:

В "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих" заполняется только в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) в следующие сроки: полугодовые и за 9 месяцев - не позднее 30 дней по истечении отчетного периода; годовые - не позднее 60 дней по истечении отчетного года.

Приложение
к о порядке составления
и представления отчетов о расходах и
численности работников федеральных
государственных органов,
государственных органов субъектов
Российской Федерации, отчетов
о расходах и численности органов
местного самоуправления,
избирательных комиссий
муниципальных образований

Перечень
кодов субъектов Российской Федерации

Код субъекта Российской Федерации	Наименование субъекта Российской Федерации
01	Республика Башкортостан
02	Республика Бурятия
03	Республика Дагестан
04	Кабардино-Балкарская Республика
05	Республика Калмыкия
06	Республика Карелия
07	Республика Коми
08	Республика Марий Эл
09	Республика Мордовия
10	Республика Северная Осетия - Алания
11	Республика Татарстан (Татарстан)
12	Республика Тыва
13	Удмуртская Республика
14	Республика Ингушетия
15	Чувашская Республика - Чувашия
16	Республика Саха (Якутия)
17	Алтайский край
18	Краснодарский край
19	Красноярский край
20	Приморский край
21	Ставропольский край
22	Хабаровский край
23	Амурская область
24	Архангельская область
25	Астраханская область
26	Белгородская область
27	Брянская область
28	Владимирская область
29	Волгоградская область
30	Вологодская область
31	Воронежская область
32	Нижегородская область
33	Ивановская область
34	Иркутская область
35	Калининградская область
36	Тверская область
37	Калужская область
38	Камчатский край
39	Кемеровская область
40	Кировская область
41	Костромская область
42	Самарская область
43	Курганская область
44	Курская область
45	Ленинградская область
46	Липецкая область
47	Магаданская область
48	Московская область
49	Мурманская область
50	Новгородская область
51	Новосибирская область
52	Омская область
53	Оренбургская область
54	Орловская область
55	Пензенская область
56	Пермский край
57	Псковская область
58	Ростовская область
59	Рязанская область
60	Саратовская область
61	Сахалинская область
62	Свердловская область
63	Смоленская область
64	Тамбовская область
65	Томская область
66	Тульская область
67	Тюменская область
68	Ульяновская область
69	Челябинская область
71	Ярославская область
72	г. Санкт-Петербург
73	г. Москва
76	Республика Адыгея (Адыгея)
77	Республика Алтай
78	Еврейская автономная область
79	Карачаево-Черкесская Республика
80	Республика Хакасия
84	Ненецкий автономный округ
87	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
88	Чукотский автономный округ
90	Ямало-Ненецкий автономный округ
91	Забайкальский край
94	Чеченская Республика

Настоящий приказ находится на регистрации в Минюсте. После прохождения процедуры государственной регистрации текст документа может быть изменен

Отчет по форме 14 и отчет по форме 14МО вводятся в действие, начиная с годовой отчетности за 2010 г.

Обзор документа

Утверждены новые формы отчетов о расходах и численности работников федеральных и региональных госорганов, муниципалитетов, муниципальных избирательных комиссий. Приведена инструкция по их заполнению.

Отчеты составляются по состоянию на следующие даты: полугодовой и за 9 месяцев - на 1 июля и на 1 октября текущего года соответственно, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях. Прилагается пояснительная записка.

Приведены порядок заполнения отчетов и контрольные соотношения.

Отчеты вводятся в действие начиная с годовой отчетности за 2010 г.

Прежние формы утратили силу.

Действует Редакция от 23.12.2010

Наименование документ	ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.12.2010 N 179н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"
Вид документа	приказ, перечень
Принявший орган	минфин рф
Номер документа	179н
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	23.12.2010
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	"Финансовая газета", N 9, 03.03.2011
Навигатор	Примечания

ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.12.2010 N 179н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"

VI. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

45. Отчеты по форме 14 МО составляются по кодам разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации проставляется в Отчете по форме 14 МО в свободных строках над заголовками граф:

В Разделе "1. Сведения о расходах на содержание органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" над графами "утверждено (предусмотрено) по смете на год" и "фактически начислено за отчетный период";

В Разделе "2. Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" над графами "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода", "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" и "среднесписочная численность работников за отчетный период";

В Разделе "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих" в свободных строках над заполненными графами;

В Разделе "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" над графами "на конец отчетного периода" и "в среднем за отчетный период".

Раздел "1. Сведения о расходах на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"

46. В графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год" отражаются расходы, утвержденные бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на отчетный год, составленной и утвержденной на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке (далее - бюджетная смета органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования).

47. В графе "фактически начислено за отчетный период" показываются начисленные за отчетный период расходы при исполнении бюджетной сметы органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, оформленные соответствующими документами в установленном порядке.

48. По строке 010 показываются начисленные расходы по заработной плате депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса (далее - лица, замещающие муниципальные должности), в том числе:

По строке 011 - расходы на выплату денежного вознаграждения (денежного содержания) лицам, замещающим муниципальные должности;

По строке 012 - расходы на иные дополнительные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации.

49. Если лицам, замещающим муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 011, 012 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

50. В отчете по форме 14 МО по строке 020 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности муниципальной службы, в том числе:

По строке 021 - расходы на выплату месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;

по строке 022 - расходы на ежемесячные и иные дополнительные выплаты лицам, замещающим должности муниципальной службы, определяемые законом субъекта Российской Федерации, при этом из строки 022 выделяются расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения (при условии установления данной выплаты) (строка 023);

По строке 024 - расходы на другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления лицам, замещающим должности муниципальной службы, относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации.

51. Если лицам, замещающим должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативный правовой документ, в соответствии с которым данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

52. По строке 030 показываются начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, оплата труда которых осуществляется на основе отдельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

53. По строке 040 показываются начисленные расходы по заработной плате работников органа местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, переведенных на новые системы оплаты труда.

54. По строке 050:

В графе "утверждено (предусмотрено) по смете на год" отражаются расходы, предусмотренные бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на выплату заработной платы работникам этих органов;

В графе "фактически начислено за отчетный период" отражается сумма начисленных за отчетный период расходов на выплату заработной платы работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, отраженных по строкам 010, 020, 030, 040.

55. По строке 060 показывается общая сумма начисленных расходов по прочим выплатам, включающим расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам, состоящим в штате органа местного самоуправления, относимых на подстатью 212 "Прочие выплаты" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации.

Из строки 060 выделяются расходы:

По строке 061 - на выплату компенсаций, осуществляемых органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных целей;

по строке 062 - на выплату суточных при служебных командировках работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, из которых выделяются суточные при командировках на территории Российской Федерации (строка 063) и на территории иностранных государств (строка 064).

56. По строке 070 показывается общая сумма остальных начисленных расходов, предусмотренных бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования на содержание этих органов и не отраженных по строкам 050 и 060.

Из строки 070 выделяются расходы:

по строке 071 - на оплату проезда и проживания работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования в служебных командировках, из которых в свою очередь выделяются расходы на оплату проезда и проживания данных работников при служебных командировках на территории Российской Федерации (строка 072) и при служебных командировках на территории иностранных государств (строка 073);

по строке 074 - на содержание служебных легковых автомобилей, включая оплату услуг, оказываемых сторонними организациями на основании заключенных договоров по найму легковых автомобилей для служебных целей, договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также текущий ремонт, техническое обслуживание и оплату горюче-смазочных материалов легковых автомобилей, используемых для служебных целей работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.

57. По строке 080 показываются общая сумма расходов, отраженных по строкам 050, 060 и 070.

58. В Отчетах по форме 14 МО за полугодие и 9 месяцев заполняются следующие строки: 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070 и 080.

Раздел "2. Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"

59. В графе "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода" показывается количество должностей, утвержденных в штатном расписании органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (далее - штатное расписание) по состоянию на конец отчетного периода.

60. В графе "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" показывается число фактически замещенных должностей в штатном расписании по состоянию на конец отчетного периода.

61. Должности по штатному расписанию, по которым предусмотрено содержание неполной штатной единицы, показываются соответствующей долей штатной единицы, выраженной десятичной дробью (0,25; 0,5; 0,75), только в Отчетах по форме 14 МО, представляемых получателями средств бюджетов главному распорядителю средств местных бюджетов. Финансовые органы субъектов Российской Федерации, а также финансовый орган Администрации г. Байконур при представлении в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы) сводных Отчетов по форме 14 МО округляют данные до целых единиц (без десятичных знаков).

62. Работники органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (далее - работники), замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием на отчетную дату и подлежащие сокращению, входят в среднесписочную численность работников и показываются только в графе "Среднесписочная численность за отчетный период".

В случае изменения структуры органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования работников, не подлежащих сокращению, но еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, показывают по прежнему наименованию должности только в графе "Среднесписочная численность за отчетный период", при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО по данному вопросу даются пояснения.

63. По графам "Среднесписочная численность за отчетный период" по всем строкам данных граф показывается среднесписочная численность работников за отчетный период, которая исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на количество месяцев в отчетном периоде (6 месяцев; 9 месяцев; 12 месяцев).

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучавшиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные учреждения и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в среднесписочную численность работников не включаются.

Если орган местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования работал неполный год (неполное полугодие, неполные 9 месяцев), среднесписочная численность работников за год (полугодие, 9 месяцев) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы и деления полученной суммы на 12 (6, 9).

64. В Отчетах по форме 14 МО за полугодие и 9 месяцев заполняются только строки 200, 210, 270, 280 и 290.

Раздел "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих"

65. По строке 300 в отчетах по форме 14 МО отражается количество органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований - получателей средств соответствующих местных бюджетов, которые являются юридическими лицами, прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию по месту своего нахождения. Если орган местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования составляют Отчет по форме 14 МО по нескольким целевым статьям классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, то строка 300 заполняется данными органами только по целевым статьям 0020400 "Центральный аппарат" и 0021500 "Территориальные органы".

66. По строке 400 показывается сумма фактически начисленных расходов на выплату денежного содержания работникам, замещающим должности муниципальной службы. При этом состав расходов на выплату денежного содержания муниципальных служащих определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы оплаты труда муниципальных служащих.

67. Расходы на выплату денежного содержания муниципальным служащим, отраженные по строке 400, показываются по группам должностей (строки 410 - 450).

Раздел "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей"

68. По строке 460 показывается количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, по строке 470 - количество служебных легковых автомобилей, предоставляемых органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по договорам найма сторонними организациями.

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей (строка 074), а также их количество (строки 460 и 470) отражаются в отчете по всем органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований. В случае отсутствия таких расходов это необходимо отразить в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции. Если обслуживание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования легковым автотранспортом осуществляется на "бездоговорной основе" специализированным автотранспортным предприятием, получающим средства на эти цели непосредственно из соответствующего бюджета, то в этом случае данные расходы по каждому органу местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и количество легковых автомобилей, предоставленных им в среднем за отчетный период, отражаются в пояснительной записке к Отчету с объяснением причин невозможности их отражения в самом Отчете по форме 14 МО.

69. В Отчетах по форме 14 МО за полугодие и 9 месяцев:

В Разделе "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленном денежном содержании муниципальных служащих" заполняется только строка 300.

Раздел "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" не заполняется.

70. С целью правильного заполнения Отчета по форме 14 МО необходимо учитывать следующие контрольные соотношения:

Контрольные соотношения Отчета по форме 14 МО

стр. 400 (гр. 4) = стр. 410 (гр. 4) + стр. 420 (гр. 4) + стр. 430 (гр. 4) + стр. 440 (гр. 4) + стр. 450 (гр. 4)

если строка 460 (470) > 0, то строка 074 > 0

В случае превышения в Отчете по форме 14 МО по строкам 050, 060, 070, 080 расходов, начисленных за отчетный период на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования над расходами, утвержденными бюджетной сметой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования в пояснительной записке к Отчету по форме 14 МО необходимо указать причину такого превышения.

Документ утратил силу или отменен

Приказ Минфина России от 16.06.2016 N 86н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. N 143н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных...

VI. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

50. Отчеты по форме 14 МО (типы отчетов - "ЦА", "ТО", "СВОД") составляются получателями средств местных бюджетов по соответствующим разделам, подразделам расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов на содержание органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (их территориальных органов).

Код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов проставляется в Отчете по форме 14 МО в свободных строках над заголовками граф:

В Разделе "1. Сведения о расходах на содержание органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" над графами "утверждено (предусмотрено) на год" и "фактически начислено за отчетный период";

В Разделе "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленной заработной плате муниципальных служащих" в свободных строках над заполненными графами;

В Разделе "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" над графами "на отчетную дату" и "в среднем за год";

В Разделе "5. Сведения о расходах на содержание служебных легковых автомобилей" над графами "на отчетную дату" и "в среднем за год".

Раздел "1. Сведения о расходах на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"
Раздел "2. Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"
Раздел "3. Справка о количестве органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и фактически начисленной заработной плате муниципальных служащих"

Напечатать

или

Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы. Отчитываемся о расходах и численности работников бюджетной сферы Заполнение формы 14 мо

Общие положения о составлении и представлении отчетов

Организация составления и представления Отчета по форме 14 федеральными государственными органами

Организация составления и представления Отчета по форме 14 государственными органами субъектов РФ

Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14

Раздел 1 "Сведения о расходах на содержание государственного органа"

Раздел 2 "Сведения о должностях и численности работников государственных органов"

Организация составления и представления отчетов по форме 14 МО органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований

Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

Раздел 1 "Сведения о расходах на содержание органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"

Раздел 2 "Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"

Раздел 4 "Сведения о количестве служебных легковых автомобилей"

VI. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14 МО

Переченькодов субъектов Российской Федерации

Обзор документа

Похожие записи:

Перечень
кодов субъектов Российской Федерации